中国就业促进会副会长陈宇

　　此次参会，总体感觉深受鼓舞，共有5点点评意见：

　　总标题：公共基地的存在理由和发展方向

　　第一点：历史突破。现在看来，劳动保障部为解决高技能人才短缺推出的东部工程，特别是东部工程的重要组成部分——公共实训基地的建设，其意义已经远远超过了高技能人才培养本身。实际上是通过在东部经济发达地区的发展和实验，探索新形势下，劳动部门如何实现职能转变的道路。这种职能转变主要表现在：第一，政府如何从传统的威权管理转向社会服务，第二，政府社会服务如何单纯从过去的制度服务、政策服务发展到提供公共用品服务和直接为民众服务，这些探索都是没有前例可循的。所以说我们在创造历史。

　　第二点：全新课题。过去劳动部门任务单纯，目标清晰，但今天，如何用对用好社会公共资源，如何保证花出去的每笔既有效又公平，对劳动部门来说是全新课题。

　　第三点：直面考验。上海建立公共实训基地的思想从萌发到现在已经有十年之久，在东部工程的推动下，目前全国在建的和已经建成的公共实训基地已经有30多个，创立基业、创建历史的道路从来就是艰辛和严峻的，每一个公共实训基地在发展过程中都会面临三个问题：公共实训基地能运行吗? 开始运行后，公共实训基地能良好运行吗？如果在公共实训基地充分良好满负荷地运行后，能可持续运行下去吗？

　　第四点：深层探索。要回答上面三个问题，确实涉及到领导是否能十分重视、培训项目的选择、设备的装备条件和维护水平、政府资金能否持续投入、基地能不能自己搞些造血工程等等问题，但我感到最重要的还是：公共实训基地的自身定位，公共实训基地的主要功用，公共实训基地的核心能力到底是什么。这些问题的答案，只能到现实生活中寻找，要到社会实践和生产和教育实际情况中寻找。现在的实际情况是就业困难、学生为找工作感到困难的同时，企业感到人才难得。在中国始终面临的是结构性矛盾。症结问题是：究竟谁真正了解企业？企业是分散的，企业需求各不相同。学校是独立的，学校课程往往是通用的规范的。企业和学校之间，必然存在一个大的缺口，一个大的差距，我认为这种大的差距就是我们的机会，就是我们存在的理由。通过这次会议我感到越来越多的人都看清楚了这一点，我们存在的根本理由是企业的需要，工作重心是抓企业，这也是和教育部门相比的不同点和优势所在，只要我们了解企业的命运，掌握企业的脉搏，通过组织企业专家、行业专家把企业真正的人力资源需求汇集整理归纳起来，通过实训基地的实践活动，开发成模板、示范式的实际培训项目和培训课程，就有够帮助更多学校和培训机构理解企业、熟悉企业和企业对话，和企业结合，这样就可以引领职业教育培训的方向。这个思路对公共实训基地来说，尽管有多大场地/多少设备/开展什么项目培养多少学员都很重要，但这不是公共试训基地价值链上最重要的东西，不是核心能力之所在，和人家比场地，比招生人数等，这些都很冒险，我们比不过政府投资的学校等机构，我们比的是核心能力——软实力，靠软实力打天下。明确这一点，我们向社会提供的服务是全方位的，靠我们卓越的软实力生产打造出符合本地发展方向和企业需求的优质公共产品，加上制度支持、劳动政策导向、我们设计出来的能够直接为民众服务的形式（如青年技师方案，大学生整体方案）等。我们可以实现：

　　第五点：成功在望。依靠我们对企业的把握和理解，依靠我们的软实力，我们的公共实训基地将建成工学一体的平台、产教对话的窗口、校企结合的航灯，从而引领人力资源开发和技能振兴的新潮流。